長蓮管發〔2020〕85號 關于印發《土地儲備22號地塊項目征收補償方案》的通知

時間:2020-12-02 14:43來源:蓮花山度假區
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長春蓮花山生態旅游度假區管理委員會文件

 

長蓮管發〔2020〕85號

 

關于印發《土地儲備22號地塊項目征收補償方案》的通知

 

勸農山鎮,各有關部門:

現將《土地儲備22號地塊項目征收補償方案》印發給你們,請按照方案內容認真抓好落實。

 

長春蓮花山生態旅游度假區管理委員會

2020年11月26日

 

土地儲備22號地塊項目征收補償方案

 

為了公共利益需要,維護被征收人的合法權益,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《吉林省國有土地上房屋征收與補償辦法》《長春市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》等相關法規和文件,長春蓮花山生態旅游度假區管理委員會依法對2020年土地儲備22號地塊項目實施征收,為保障征收安置補償工作順利實施和推進,結合度假區實際,制定本方案。

一、工作原則

1.堅持惠及于民、公平公開的原則;

2.堅持依法征收、陽光征收的原則;

3.堅持統一標準、統一程序的原則;

4.堅持團結協作、密切配合的原則。

二、組織機構

總 指 揮:

劉國濤 管委會副主任

副總指揮:

劉 暉 社區安居辦公室主任

趙 林 勸農山鎮黨委書記

成 員: 陶 穎 紀檢監察工委副書記

張鐵軍 督查室主任

梁憶發 城鄉建設管理委員會主任

韓景桐 財政局局長

王明山 社會事業發展局局長

劉立國 農業農村局局長

張子文 水利水務局局長

楊 杰 林業園林局局長

周柏秀 審計局局長

鄧玉剛 城市管理局局長

肖 龍 扶貧辦主任

楊立新 信訪局局長

蔣立松 勸農山鎮鎮長

鄭可欣 公安分局局長

楊青國 規劃和自然資源分局局長

王 慧 市場監督管理分局局長

三、征收范圍

土地儲備22號地塊項目四至:東至林地,南至林地,西至林地,北至林地(具體征收邊界以規劃條件附圖為準)。

四、房屋調查登記情況

經對該項目征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記,土地儲備22號地塊項目征收范圍內涉及3處房屋,1處工企。

五、征收補償資金

征收補償資金專戶專儲、??顚S?。

六、征收補償方式

被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。

(一)住宅房屋補償

1、貨幣補償:

房屋價值補償金額、搬遷補償、一次性臨時安置補償、價格補助金額、面積補助金額和室內裝飾裝修補償。

(1)房屋價值補償金額、室內裝修補償,由房地產價格評估機構評估確定。

(2)搬遷補償:按照每戶300元的標準支付。

(3)臨時安置補償:按照被征收房屋建筑面積一次性支付3個月,每月每平方米10 元。

(4)價格補助金額:被征收住宅房屋評估金額乘以增加比率。增加比率根據被征收住宅房屋的建筑面積確定。建筑面積小于25平方米的,增加比率為40%;建筑面積大于或者等于25平方米、小于33平方米的,增加比率為35%;建筑面積大于或者等于33平方米、小于41平方米的,增加比率為30%;建筑面積大于或者等于41平方米、小于49平方米的,增加比率為25%;建筑面積大于或者等于49平方米的,增加比率為20%。

(5)面積補助金額:被征收住宅房屋建筑面積為49平方米以下的,除上款補助外,還應當按照多層住宅建筑安裝工程造價乘以被征收房屋建筑面積補到49平方米所增加建筑面積的金額,給予補助。

被征收住宅房屋建筑面積不足49平方米補增到49平方米的規定,是指2004年7月31日以前房屋所有權證記載的建筑面積,或者2004年8月1日以后房屋初使登記的建筑面積不足49平方米的,補增到49平方米。

2、產權調換:

(1)房屋安置地點:蓮花印象。

(2)回遷安置方式:現房回遷。

(3)戶型標準:64平方米、95平方米、100平方米、110平方米。

(4)住宅房屋被征收人選擇產權調換的,合法有證房屋采取“拆一還一”產權調換的方式進行安置,被征收房屋建筑面積與產權調換房屋建筑面積相等部分,不結算差價。原房屋建筑面積小于49平方米的,可以補足到49平方米,補足部分按每平方米2050元結算差價。原房屋建筑面積小于90平方米(含90平方米)的,按一戶進行產權調換;原房屋建筑面積超過90平方米的,可以按兩戶進行產權調換。擴大面積不超過30平方米的,擴大面積部分按每平方米3200元結算;擴大面積超過30平方米,超過部分按每平方米4500元結算。老少三代一戶居住、不滿足分戶標準(原建筑小于90平方米),可以按照最小戶型標準(49平方米)分兩戶進行產權調換,擴大面積部分按照本款規定的兩種情形結算擴大面積款。

(5)房屋分配選取原則

以簽訂征收補償安置協議書先后順序并按時交房的公開排序。簽訂協議時間排序實行定期公示制度,接受廣大被征收人的監督?;剡w時,由被征收人按照先后順序采取先簽先選房的原則,在對應的所選戶型中依次優先自主選擇。

(6)被認定為低保戶、精準扶貧戶的被征收人房屋建筑面積小于49平方米上靠49平方米部分不繳納擴大面積款,產權歸管委會所有。

(7)辦理回遷入住手續時被征收人應繳的水、電等其它費用按照相應標準執行。

(二)住宅房屋用于經營的補助

住宅房屋用于經營性活動的,按照住宅房屋進行補償。被征收人的房屋在該項目《征收公告》前已依法取得工商營業執照,且實際經營并依法納稅的,對用于經營的建筑面積部分,按照下列標準給予一次性補助:

1.用于從事商業、服務業用途的,按照房屋評估金額的20%補償給付被征收人;

2.用于從事辦公、生產用途的,按照房屋評估金額的15%補償給付被征收人;

3.用于從事倉儲等其他用途的,按照房屋評估金額的10%補償給付被征收人。

(三)非住宅房屋補償

1.非住宅房屋所有權人選擇貨幣補償的,房屋補償金額由房地產價格評估機構評估確定。

2.征收非住宅房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定,在停產停業過渡期限內按照下列規定執行:

(1)被征收人能夠提供稅務部門出具的應納稅所得額憑證的,按照下列公式計算停產停業損失補償:

上年度應納稅所得額÷12(月)×停產停業期限(月)

(2)被征收人不能提供稅務部門出具的應納稅所得額憑證,或者提供的應納稅所得額憑證不能反映停產停業損失的,停產停業損失補償按照被征收房屋權屬登記用途、建筑面積計算:登記為商業、服務業用途的,每月每平方米45元;登記為辦公、生產用途的,每月每平方米30元;登記為倉儲等其他用途的,每月每平方米20元。

非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的,一次性發放3個月停產停業損失補償;選擇房屋產權調換的,對被征收人按月計發停產停業損失補償。停產停業期限不足1個月的,按1個月計算。

非住宅房屋被征收時閑置的,不給予停產停業損失補償。

3.征收非住宅房屋,根據設備拆裝、運輸所發生的費用給予補償;對無法恢復使用的設備按照重置價格結合成新給予補償,具體補償金額由房地產價格評估機構評估確定。

(四)征收范圍內未經登記建筑的補償,按照《長春市國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑調查、認定和處理辦法》(長府辦發〔2013〕19號)文件的規定執行。

七、獎勵政策

1.提前搬遷獎勵:被征收人在規定征收期限內簽訂《集體土地上住宅房屋及附著物征收補償安置協議書》并搬遷的,給予10000元提前搬遷獎勵,同時按照被征收房屋面積給予每平方米100元的搬遷補助;未在規定時限內簽訂協議并搬遷的不給予該獎勵。

2.征收面積獎勵:被征收人在規定時間內簽訂協議并交付房屋完成搬遷的,給予被征收住宅房屋建筑面積的20%獎勵,獎勵標準為:原房屋建筑面積×20%×3266元/㎡。

3.房屋等附著物補償獎勵政策:

(1)對被征收住宅房屋周邊及相關聯的房屋、樹木、溫室大棚等所有地上物給予35萬元的地上物補償獎勵;同時,享受地上物補償獎勵的,不享受附房獎勵政策;若被征收人要求對地上物進行評估的,則由評估公司進行評估,按實際評估價值進行補償,不另給予地上物補償獎勵。

(2)對2010年航拍事實存在的房屋,因歷史原因無合法有效證照需進行唯一住房認定的,因戶口未分開或同一院落原因致使無法通過唯一住房認定的,但滿足唯一住房其它認定標準的,按照梯次獎勵政策給予貨幣補償。①補償標準在合法有證房屋指導價格3260元/㎡的基礎上依據房屋面積梯次遞減:對面積在120㎡(含120㎡)以內的房屋按照指導價格90%標準 2934元/㎡執行補償;面積超過120㎡的,120㎡至240㎡(含240㎡)之間的部分,按照指導價格80%標準2608元/㎡補償;超出240㎡的部分由評估公司結合房屋現狀情況按照無證房屋進行評估補償;②對被征收人在規定期限內簽訂協議的,再給予2萬元獎勵,并按照房屋面積240㎡以內梯次補償價格的20%給予補助,未在規定期內簽訂協議的不予獎勵;③對享受梯次獎勵政策的,不享受度假區其它獎勵政策。

(3)其他特殊情形由相關職能部門共同進行認定確認。

4.耕地地上附著物獎勵政策:在集體土地征收過程中,①對具有承包合同實際種植玉米等農作物的土地給予30元/平方米地上附著物基礎獎勵;同時,對能夠以項目或村屯為單位實現整體簽約的再給予20元/平方米整體簽約獎勵;對實際種植樹木、藥材等經濟作物的可自行選擇參照以上獎勵政策執行;若被征收人要求對耕地上(不含基本農田)種植的樹木、藥材等經濟作物進行評估的,則由評估公司進行評估,按實際評估價值進行補償,不再另給予地上附著物基礎獎勵和整體簽約獎勵;②對未具有承包合同實際耕種土地參照以上獎勵政策執行,地上附著物基礎獎勵和整體簽約獎勵補償由村集體經濟組織進行支配;③對承包人在承包期內交回承包土地給村集體經濟組織經營的,獎勵政策補償給村集體經濟組織。

5.附屬房屋獎勵:農村住宅附屬房屋(以下簡稱附房)可以結合歷史、現狀等實際情況給予適當補償。

(1)管委會成立之前建設的附房(以2010年航拍為依據),按實際建筑結構、面積和評估價格,給予補償;面積不足30平方米的,按30平方米給予補償。

(2)管委會成立之后建設的附房(以2010年航拍為依據),補償面積一律按30平方米計算,補償價格按評估價格確定。

(3)沒有附房的,按每平方米625元的附房平均補償價給予補償,補償面積按30平方米計算。

6.小組搬遷和整體搬遷獎勵:以3戶住宅房屋的被征收人作為小組基準單位,小組簽訂補償協議的給予10000元小組搬遷獎;對能夠在規定的時限內,3戶住宅整體簽訂協議并搬遷房屋的,整體搬遷率達到100%的,再給予每戶10000元整體搬遷獎勵。

7.“雙十”政策獎勵:被征收人入住回遷安置小區后,按照度假區管委會《關于集體土地上房屋征收安置“雙十”政策的指導意見》相關規定執行,住宅享受“采暖費、物業費前十年免收、后十年減半”的優惠政策。

八、對3戶購買東風林場宿舍房情況的處理

對3戶購買東風林場宿舍房的,可根據長春蓮花山生態旅游度假區國有林保護中心出具的相關證明材料確定被征收人,享受度假區集體土地房屋征收與補償相關獎勵政策。

九、房屋征收部門

長春蓮花山生態旅游度假區社區安居辦公室。

十、房屋征收實施單位

長春蓮花山生態旅游度假區勸農山鎮人民政府。

十一、簽約期限

在評估公司出具分戶評估報告公示期滿后,另行通知具體簽約時間。

十二、達不成協議的處理辦法

簽約期限內協商達不成補償協議的,或者被征收房屋所有權人不明確的,長春蓮花山生態旅游度假區管理委員會依據《長春市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的相關規定作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的,可在補償決定公布之日起六十日內依法向長春市人民政府申請行政復議,或在六個月內向人民法院提起行政訴訟。被征收人在補償決定規定的期限內不搬遷的,長春蓮花山生態旅游度假區管理委員會將依法申請人民法院強制執行。

十三、被征收人對其提供的信息材料負法律責任,如有弄虛作假,一經查證屬實,由相關職能部門進行查處。

十四、本方案由長春蓮花山生態旅游度假區管理委員會負責解釋。


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